В соответствии с положениями федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ проведение спецоценки условий труда обязательно для большей части работодателей – кроме тех, которые сотрудничают только с надомными или удаленными работниками. Эта процедура проводится на плановой основе каждые пять лет, чтобы отследить динамику изменений условий труда персонала и при необходимости предоставить им льготы и компенсации, предусмотренные действующим законодательством. Проводить такие работы имеют право только уполномоченные организации, внесенные в особый реестр Минтруда и отвечающие требованиям, зафиксированным статьей 19 426-ФЗ.

Однако в отдельных случаях работодателю может потребоваться организовать эти работы и до истечения положенного срока. Основания для проведения внеплановой СОУТ определены статьей 17 426-ФЗ. Она также определяет сроки проведения внеплановой специальной оценки условий труда и порядок ее выполнения.

Основания и сроки выполнения внеплановой СОУТ

Согласно статье 17 426-ФЗ внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих ситуациях.

Основание для организации внеплановой СОУТ

В течение какого срока проводят внеплановую СОУТ

Организация новых рабочих мест на предприятии

12 месяцев

Получение предписания о проведении внеплановой оценки от сотрудников Государственной инспекции труда в связи с обнаружением на предприятии нарушений трудовых прав работников или иных положений трудового законодательства

6 месяцев

Изменение технологии производства товаров или замена технологического оборудования, используемого в производственном процессе, если это влечет за собой изменение характеристик условий труда работников

12 месяцев

Изменение параметров или состава сырья и материалов, используемых на производстве, если это влечет за собой изменение характеристик условий труда персонала

6 месяцев

Изменение номенклатуры и параметров средств, используемых для обеспечения индивидуальной защиты работников от воздействия вредоносных факторов производства

6 месяцев

Несчастный случай на производстве

6 месяцев

Выявление факта профессионального заболевания у работника предприятия

6 месяцев

Получение мотивированного предложения о выполнении внеочередной спецоценки от представителей профсоюзной организации, которая работает на предприятии

6 месяцев

Если на предприятии произошел несчастный случай, обязанность работодателя по проведению внеочередной спецоценки возникает только тогда, когда он был обусловлен действиями самого работника или его непосредственного руководителя. Если причиной такого события стали действия третьих лиц, такая обязанность не возникает. Срок проведения внеплановой СОУТ во всех случаях отсчитывается с даты наступления соответствующего события.

Случаи, когда проводить внеплановую СОУТ не нужно

Изучив статью 17, которая определяет, в каких случаях проводится внеплановая СОУТ, можно понять, что иногда изменения, произошедшие на предприятии, не обусловливают необходимости досрочного выполнения спецоценки. Список обстоятельств, которые относятся к таким изменениям, приведен в части 3 этого раздела нормативного документа. К ним относятся:

  • изменение фамилии, имени или отчества работодателя, который имеет статус индивидуального предпринимателя;
  • изменение организационно-правовой формы работодателя, имеющего статус юридического лица;
  • изменение названия рабочего места, занимаемого сотрудником.

Однако нельзя сказать, что при таких обстоятельствах необходимость выполнения внеочередной оценки полностью исключена. Внеплановая СОУТ должна проводиться в следующих случаях: когда перечисленные обстоятельства становятся причиной реального изменения условий труда работников, и это изменение требуется оценить с точки зрения опасности новых производственных условий для здоровья сотрудника. Решение по каждому конкретному случаю принимает комиссия по СОУТ, созданная на предприятии.

Ответственность за несвоевременное проведение внеочередной СОУТ

Если работодатель неправильно оценил отсутствие оснований для проведения внеплановой СОУТ и не провел эту процедуру, хотя обязан был это сделать согласно закону, он понесет ответственность, предусмотренную статьей 5.27.1 КоАП РФ. Степень этой ответственности дифференцирована в зависимости от того, кто конкретно оказался виновником нарушения:

  • для должностных лиц, в обязанности которых входит своевременная организация работ по спецоценке, – штраф от 5 до 10 тысяч рублей. Если такое лицо допустит такое нарушение повторно, ему придется уплатить штраф в размере от 30 до 40 тысяч рублей. Это наказание может быть заменено дисквалификацией на срок от 1 до 3 лет;
  • для индивидуальных предпринимателей штраф за такое нарушение, допущенное в первый раз, составит от 5 до 10 тысяч рублей. При повторном непроведении внеочередной спецоценки в установленные сроки штраф будет увеличен до суммы от 30 до 40 тысяч рублей. Его также могут заменить остановкой работы предпринимателя на срок до 90 суток;
  • для предприятий любых организационно-правовых форм штраф за первичное нарушение составит уже от 60 до 80 тысяч рублей. В случае повторения такого нарушения штраф возрастет до суммы от 100 до 200 тысяч рублей. В отдельныз случаях вместо штрафа ответственные органы могут остановить работу организации на срок до 90 суток.

Аналогичные наказания предусматриваются этой статьей КоАП за невыполнение правил проведения внеочередной спецоценки, установленные федеральным законом № 426-ФЗ.