В Российской Федерации производственный травматизм остается актуальной проблемой. Ежегодно масса сотрудников предприятий получают травмы разной степени тяжести при выполнении должностных обязанностей. Поэтому в действующем трудовом законодательстве этому вопросу уделяется повышенное внимание: работодателям вменяется в обязанность внедрять и реализовывать список мер, нацеленных на предупреждение таких случаев. Проанализируем ситуацию в этой области более предметно.
Производственная травма
Вопросу о том, что такое производственная травма, посвящена статья 227 Трудового кодекса. Согласно этому разделу нормативного документа под данным определением понимается вред здоровью работника, который получен им при выполнении операций, связанных с производственной деятельностью компании. К числу таких ситуаций относятся:
- выполнение должностных обязанностей или нахождение на рабочем месте либо на иной территории по поручению работодателя. Травма будет считаться производственной, если она получена в течение рабочей смены, в том числе в ходе сверхурочной работы, например, в выходные, праздничные дни, а также регламентированных перерывов, подготовки рабочего места к труду или его уборки после смены либо при выполнении других действий, непосредственно связанных с основной работой;
- перемещение на работу, с работы или по рабочим обязанностям на служебном транспорте либо на личном транспорте, если его использование в рабочих целях согласовано с работодателем;
- следование в командировку или из командировки, а также перемещения в командировке, связанные с выполнением обязанностей;
- свободное время при работе вахтовым методом, на судах или в других обстоятельствах, когда сотрудник после работы пребывает на территории работодателя;
- выполнение обоснованных действий, обусловленных наличием трудовых отношений работника с организацией, включая предотвращение аварий, несчастных случаев и т.д.
Виды производственного травматизма
Понятие несчастного случая, которое составляет суть производственной травмы, охватывает большое число вариантов причинения вреда здоровью работника вследствие воздействия разных опасных факторов. Актуальная классификация травматизма на производстве включает следующие типы травм:
- телесные повреждения, нанесенные оборудованием, другими лицами, посторонними предметами, иными объектами;
- ожоги, тепловые удары;
- обморожения;
- поражение электротоком или статическим электричеством;
- повреждения, полученные в результате аварий, техногенных катастроф, подобных событий;
- прочие травмы, возникшие вследствие влияниия внешних факторов при описанных обстоятельствах.
Критерием отнесения поражения к категории «производственный травматизм и профессиональные заболевания» становится временная или постоянная утрата работником трудоспособности, включая повлекшую необходимость его перевода на другую работу, либо гибель пострадавшего лица. Во всех этих ситуациях предусмотрено оформление случаев производственного травматизма в соответствии с действующими правилами. Такие случаи учитываются при расчете статистических данных, включая коэффициент частоты производственного травматизма или другие показатели.
Основные причины производственного травматизма
Описанные ситуации могут возникать вследствие воздействия разных обстоятельств. Основные причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний составляют следующий список:
- технические, которые возникают в результате поломок или неисправностей в работе приборов и аппаратов, задействованных в рамках технологического цикла организации;
- санитарные или гигиенические, которые появляются вследствие невыполнения требований санитарно-гигиенической безопасности – например, заражение инфекционными заболеваниями;
- организационные, возникающие из-за невыполнения правил техники безопасности либо инструкций по эксплуатации оборудования, установленных режимов труда и отдыха и проч. В эту же группу входят ситуации, связанные с неприменением или неправильным применением коллективных либо индивидуальных защитных средств как по вине работника, так и по вине работодателя;
- социальные, к которым принято относить случаи невыполнения работниками правил внутреннего трудового распорядка в организаций либо дисциплинарных требований.
На практике самой распространенной причиной, обусловливающей высокий уровень производственного травматизма, становятся неисправности в работе оборудования.
Ситуация на производстве
Стабильно высокие показатели производственного травматизма в некоторой степени становятся следствием недостаточной защищенности работников на производстве, а также тяжелых условий их труда. Актуальная статистика производственного травматизма свидетельствует о том, что работники российских предприятий по-прежнему часто трудятся во вредных или опасных условиях, при которых вероятность получить травму или профессиональное заболевание намного выше, чем при нормальных условиях. Данные по условиям труда работников предприятий приведены в нижеследующей таблице.
Отрасль экономики | Доля сотрудников, работающих во вредных или опасных условиях, в общей численности персонала предприятия |
Обрабатывающие производства | 43,7 |
Промышленное производство | 43,0 |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора, утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | 39,4 |
Строительство | 39,4 |
Транспортировка, хранение | 34,8 |
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство | 33,8 |
Обеспечение электрической энергией, газом, паром; кондиционирование воздуха | 32,7 |
Деятельность в области информации и связи | 3,3 |
Из приведенной таблицы хорошо видно, что в четырех наиболее опасных отраслях – обрабатывающих, промышленных производствах, строительстве, обеспечении жизнедеятельности – доля сотрудников, которые работают во вредных и опасных условиях, составляет существенно более трети всего персонала организаций. Неудивительно поэтому, что для этих отраслей статистика травматизма на производстве становится наиболее угрожающей.
Статистика производственного травматизма
Количество несчастных случаев и травм на производстве подлежит строгому государственному учету. Руководители предприятий обязаны отчитываться за каждое такое происшествие перед надзорными органами. Невзирая на это, эксперты утверждают, что далеко не все реальные случаи попадают в официальную статистику. Однако и эти данные свидетельствуют о том, что профилактика производственного травматизма в Российской Федерации требует намного более серьезного подхода. Нижеследующая таблица содержит официальные сведения Федеральной службы государственной статистики за последние десять лет, по которым уже собраны необходимые сведения.
Год | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
Количество пострадавших при несчастных случаях на производстве, тыс. человек | 47,7 | 43,6 | 40,4 | 35,6 | 31,3 | 28,2 | 26,7 | 25,4 | 23,6 | 23,3 |
В том числе количество несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, тыс. | 2,00 | 1,82 | 1,82 | 1,70 | 1,46 | 1,29 | 1,29 | 1,14 | 1,07 | 1,06 |
Среднее число дней, проведенных пострадавшим работником на больничном | 45,9 | 48,4 | 45,6 | 47,4 | 48,7 | 48,6 | 49,0 | 48,7 | 49,3 | 50,6 |
Приведенные данные говорят о том, что за десять лет количество пострадавших на производстве неуклонно снижалось: в каждом следующем году количество полученных травм было меньше, чем в предыдущем. Аналогичные тенденции демонстрирует анализ информации по количеству несчастных случаев со смертельным исходом. Однако нельзя не признать, что ключевые цифры по-прежнему выглядят угрожающими: так, в 2019 году на предприятиях Российской Федерации погибли больше тысячи человек, а травмы разной степени тяжести получили больше 23 тысяч.
Кроме этого, стоит принимать во внимание и тяжесть полученных травм. Косвенным индикатором этого становится число дней нетрудоспособности пострадавшего работника. Из приведенной таблицы легко заметить, что она не только не снижается, но и постепенно растет. Это указывает, что с применением более сложной техники сотрудники предприятий стали получать опасные травмы, требующие продолжительного лечения и восстановления.
Предупреждение производственного травматизма
Предупреждение и максимальное сокращение количества несчастных случаев на производстве – это прямая обязанность работодателя, предусмотренная действующим трудовым законодательством. В Трудовом кодексе и дополнительных нормативных документах зафиксированы также обязательные меры, которые работодатель обязан включить в план по снижению производственного травматизма. Основными из них считают:
- своевременное выполнение спецоценки условий труда с привлечением уполномоченной организации. Эта мера позволяет объективно оценить уровень опасности условий на каждом рабочем месте и принять меры по снижению вредоносного влияния негативных факторов производства на работника;
- предоставление защитной одежды и спецсредств работникам, которые заняты на вредных и опасных работах, с целью минимизации негативного воздействия на них;
- организация предварительных и периодических медицинских осмотров персонала для выявления противопоказаний к выполнению определенных видов работ, а также контроля динамики состояния здоровья сотрудников;
- регулярный контроль состояния рабочих мест сотрудников, а также выполнения ими правил техники безопасности и применения защитных средств;
- организация своевременного обучения работников правилам охраны труда и пожарной безопасности с учетом характера выполняемых ими должностных обязанностей и применяемого оборудования;
- налаживание системы информирования о сбоях при работе оборудования для исключения критических аварийных ситуаций;
- своевременная проверка оборудования на предмет его работоспособности и проведение технического обслуживания, а при необходимости – текущего и капитального ремонта;
- недопущение к труду работников, которые не прошли установленные законом процедуры, включая обязательные медицинские осмотры и обучение по охране труда посредством инструктажей.
В соответствии со статьей 217 ТК РФ на предприятиях, число сотрудников которых превышает 50 человек, должна быть выделена отдельная штатная единица инженера по охране труда или создана соответствующая служба. На предприятиях с меньшей численностью сотрудников такой вопрос решается работодателем исходя из ресурсов компании и характера ее деятельности. Эксперты рекомендуют все же иметь в штате соответствующего сотрудника либо прибегнуть к услугам специализированной организации, которая возьмет на себя разработку и внедрение комплекса мер по предупреждению производственного травматизма.
Необходимость действенной профилактики случаев производственных травм и выявления профессиональных заболеваний – совместная задача работника и работодателя. Помимо сохранения здоровья и работоспособности персонала, а соответственно – и значительной прибыли организации, минимизация количества несчастных случаев на производстве имеет дополнительные плюсы, такие как отсутствие простоев оборудования, необходимости уплачивать серьезные штрафы и подвергаться проверкам со стороны контролирующих органов и т.д. Поэтому работодателю следует тщательно подойти к анализу текущей ситуации в организации и разработке совокупности мероприятий по охране труда персонала.