Работодатель обязан обеспечить безопасность своих работников при выполнении их трудовых обязанностей. Такое условие зафиксировано статьей 212 действующего Трудового кодекса России. Одним из инструментов достижения этой цели становится организация подготовки сотрудников по вопросам безопасности работ. Общий порядок проведения инструктажей и обучения по охране труда определен дополнительным нормативным документом – совместным постановлением Минобразования и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29. Он дифференцирован для разных категорий персонала.

Порядок обучения рабочих по охране труда

Согласно пункту 2.2.1 этого постановления представители рабочих профессий обязаны пройти подготовку в течение одного месяца с даты трудоустройства на предприятие. Это требование также распространяется на лиц, переводимых на другую работу, требующую дополнительных знаний по безопасности труда. Работники, которые будут трудиться во вредных или опасных условиях, также проходят стажировку в условиях конкретного рабочего места, чтобы получить представление о его специфике. По окончании занятий все рабочие проходят проверку качества полученных знаний.

Правила организации такой подготовки регламентируются локальным нормативным документом – приказом работодателя. Он определяет, кто устанавливает порядок обучения по охране труда, форма и периодичность занятий и другие, связанные с процессом их организации. В ходе последующей работы сотрудники, занимающие рабочие должности, проходят регулярное переобучение, которое организуется ежегодно. Программа первичной и повторной подготовки должна включать разделы, посвященные вопросам оказания первой помощи работника, пострадавшим при аварии или несчастном случае на производстве.

Порядок обучения по охране труда на предприятии для руководителей и сотрудников среднего звена

Правила проведения подготовки для руководящего состава компании и работников среднего звена имеют некоторые особенности. Как и для представителей рабочих профессий, действующий порядок обучения требованиям охраны труда для них предполагает проведение первичной подготовки в течение месяца с момента поступления на работу. Однако в дальнейшем повторное обучение для них организуется не реже раза в три года.

Проходить подготовку специалисты и руководители могут в самой организации или специализированном обучающем центре. Но чтобы соблюсти порядок организации обучения по охране труда, работодателю потребуется подобрать сотрудников нужной квалификации для разработки программы, выделить определенное количество их рабочих часов для проведения занятий, организовать аттестационную комиссию и выполнить ряд других требований. На практике провести подготовку силами предприятия часто бывает непросто. Поэтому работодатели обычно предпочитают обращаться для решения этой задачи в уполномоченные обучающие центры.

Такие центры должны отвечать условиям, определенным пунктом 2.3.2 постановления № 1/29, в том числе наличие:

  • лицензии, дающей право на ведение образовательной деятельности;
  • квалифицированного преподавательского состава, прошедшего подготовку по ОТ;
  • материально-технической базы, обеспечивающей усвоение материала слушателями курса.

Если процесс обучения осуществляется уполномоченной образовательной организацией, ее специалисты разрабатывают программу подготовки работников предприятия с учетом требований действующего законодательства и специфики технологического процесса на этом предприятии. При составлении программы также принимается во внимание содержание примерных учебных планов и типовых программ по ОТ, разрабатываемых Минтрудом. Программа занятий предоставляется на утверждение руководителю предприятия.

Проведение аттестации

Актуальный порядок обучения по охране труда работников организаций предусматривает, что каждый курс обучения вне зависимости от категории проходящих его сотрудников должен завершаться проведением итоговой аттестации. Эта процедура позволяет убедиться, что слушатели действительно усвоили информацию о правилах безопасного выполнения работ и готовы к тому, чтобы применять ее на практике. Для представителей рабочих профессий аттестация по вопросам ОТ проводится ежегодно, для руководящего состава и специалистов среднего звена – каждые три года.

В отдельных случаях сотрудникам может потребоваться пройти внеочередную аттестацию. Учитывая последние изменения порядка обучения охране труда, основаниями для ее проведения становятся:

  • вступление в действие новых требований законодательства по ОТ или особых нормативных документов, регламентирующих конкретные правила для области деятельности компании. При таких обстоятельствах в ходе аттестации проводится только проверка знаний о новых требованиях;
  • внедрение новых производственных технологий или ввод в эксплуатацию нового оборудования в организации. В этой ситуации работники проходят только проверку знаний, необходимых для работы в изменившихся условиях;
  • перевод или назначение работников на новую должностную позицию, требующую дополнительных знаний по ОТ;
  • получение предписания контролирующего органа или органа местного самоуправления о проведении проверки знаний;
  • предписание о проверке знаний со стороны работодателя, обусловленное выявлением недостаточной компетентности работников в этой области или нарушением норм ОТ;
  • авария или несчастный случай на производстве;
  • перерыв в работе по занимаемой должности продолжительностью свыше одного года.

Для проведения проверки силами самого предприятия потребуется создание аттестационной комиссии, в которую должны входить не меньше трех сотрудников, прошедших спецподготовку. Деятельность комиссии четко регламентирована положениями постановления № 1/29. Если же работники проходили подготовку в уполномоченной обучающей организации, проведение аттестации также осуществляется этим учреждением. Результаты аттестации оформляются протоколом установленного образца. Сотрудники, успешно прошедшие проверку знаний, получают удостоверение по ОТ, дающие им право работать на конкретной должности. Если сотруднику не удалось пройти проверку знаний, для него в течение одного месяца организуется повторная аттестация.