Невзирая на то, что люди уже несколько привыкли к сложной эпидемиологической ситуации, угроза, представляемая коронавирусной инфекцией, по-прежнему остается серьезной. От нее продолжают ежедневно умирать сотни людей, а значит, работодателям, как и несколько месяцев назад, не стоит расслабляться: важно сохранять бдительность и организовывать работу своей компании так, чтобы сократить риск заражения работников и распространения вируса среди членов коллектива.
Основные меры
Среди государственных органов, ответственных за формирование политики в области здравоохранения на федеральном уровне, особая роль принадлежит Министерству здравоохранения РФ и Роспотребнадзору. Эти органы составляют и публикуют нормативные документы, которые содержат указания для работодателей по приемам организации работы, позволяющим снизить риск заражения.
Самим организациям предоставляются весьма широкие возможности по определению списка мер, нацеленных на противодействие распространению вируса. Такой подход целесообразен: ведь предприятия имеют разную производственную специфику, разные принципы организации своей работы и другие особенности, которые требуют учета при выборе политики по защите здоровья персонала. Для большей части категорий компаний можно указать следующие группы необходимых мер:
- разработка локальных нормативных документов, регламентирующих правила внутреннего трудового распорядка на предприятии с учетом сложной эпидемиологической обстановки. При этом документы по охране труда при Ковид в 2021 году обязаны находиться в соответствии с нормативами федерального законодательства и не содержать противоречащих ему положений;
- разработка руководящих документов для реализации конкретных мер, ориентированных на противодействие распространению коронавирусной инфекции. Например, в их список входит инструкция по охране труда по коронавирусу и другие;
- подготовка работников по охране труда с учетом санитарно-эпидемиологических обстоятельств;
- составление продуманного графика работы предприятия, ориентированного на минимизацию личных контактов работников между собой;
- организация регулярной уборки помещений, занимаемых предприятием, с использованием эффективных дезинфицирующих средств с противовирусным эффектом. График уборки должен устанавливаться согласно типу используемых помещений;
- организация закупки дезинфицирующих и других средств, которые необходимые для санитарно-гигиенической безопасности;
- контроль за соблюдением требований охраны труда, сформулированных с учетом опасности распространения коронавируса;
- регулярный контроль за здоровьем работников.
Организация работ
Ответственность за разработку и утверждением комплекса мер, нацеленных на достижение санитарно-эпидемиологической безопасности коллектива, возлагается на работодателя. Он вправе делегировать эти полномочия сотруднику, прошедшему подготовку и имеющему подходящий уровень квалификации для организации работ по охране труда в таких сложных условиях. Разработку системы мер по противодействию распространению коронавируса обычно поручают специалисту или инженеру по охране труда. Он формирует проект приказа, содержащего необходимые положения, а также другие необходимые документы, такие как инструкция по охране труда по Ковид-19, и представляет их на утверждение руководителю. Затем ответственный специалист организует ознакомление работников с текстом документа под роспись. После этого вступает в действие и применяется в отношении всех сотрудников.
Составление графика работы
В целях информирования работодателей о приоритетных мерах борьбы с Covid-19 Роспотребнадзор публикует общие рекомендации, так и указания для отдельных отраслей с учетом их специфики. Почти каждый из таких документов содержит рекомендацию о переводе сотрудников на удаленную работу, когда это возможно. Этот подход к организации труда персонала дает возможность сократить риск передачи инфекции от одного сотрудника к другому, а также снижает угрозу заражения при сопутствующих контактах – например, в общественном транспорте по дороге на работу или во время обеда.
Однако ясно, что отдельным предприятиям удаленный график работы сотрудников совсем не подходит. Например, это касается производственных организаций, сервисных компаний и других. В этой ситуации важно попытаться пересмотреть ранее действовавший порядок организации труда персонала для минимизации взаимодействия работников – например, ввести несколько рабочих смен или распределить полномочия между отдельными подразделениями. Окончательное решение по этому вопросу остается за руководителем компании.
Обучение по ОТ
Основным нормативным документом, который регулирует вопросы организации обязательной подготовки по охране труда, в период пандемии по-прежнему остается совместное постановление Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29. Но в этом правовом акте содержится четкое указание на то, что работодателю нужно разрабатывать инструкции, на основании которых проводится обучение, с учетом особенностей производства и текущих обстоятельств. Значит, охрана труда в период коронавируса обязана учитывать актуальные угрозы.
В соответствии с этим постановлением сотрудники обязаны проходить следующие типы инструктажей:
- вводный, при поступлении на работу;
- первичный, перед началом самостоятельного выполнения должностных обязанностей;
- повторный, по окончании 6 месяцев с даты первичного обучения;
- целевой, при привлечении сотрудников к работе, выходящей за пределы их обязанностей;
- внеочередной, при наступлении особых обстоятельств.
Из положений постановления № 1/29 ясно, что даже если на предприятии не настало время проводить очередной инструктаж, после разработки и принятия системы мер по противодействию новой коронавирусной инфекции стоит провести внеочередную подготовку. Для этого должна быть разработана инструкция по охране труда Covid-19.
Особые противоэпидемиологические меры
В дополнение к стандартным мерам по охране труда, которые получают специфику в период пандемии, работодателю придется реализовывать ряд действий, которые прямо нацелены на борьбу с вирусом. В качестве основных таких мер Роспотребнадзор рекомендует следующие:
- установка емкостей с антисептиками для гигиенической обработки кожи рук на входе в здание и в помещениях организации.Уполномоченное ведомство рекомендует поддерживать в компании запас антисептиков и других средств для гигиенической обработки на уровне, которого хватит на пять дней работы предприятия;
- выдача защитных средств для профилактики, включая маски и перчатки;
- организация регулярной уборки помещений предприятия с частотой не реже раза в два часа;
- проветривание рабочих помещений с аналогичной частотой;
- установка обеззараживающих аппаратов, таких как бактерицидные рециркуляторы, в помещениях с наиболее высокой проходимостью или самой большой концентрацией персонала;
- организация контроля за здоровьем сотрудников, включая ежедневное измерение температуры тела перед началом смены и в течение рабочего дня. Полученные сведения нужно фиксировать в отдельном журнале;
- другие меры с учетом характера производства в компании.
Финансирование всех этих мер, включая закупку материалов и оборудования, необходимых для их осуществления, выполняется за счет работодателя. Привлечение работников к софинансированию таких действий запрещено законодательством, поскольку безопасность персонала – это забота работодателя.