Лифтовое оборудование, применяемое для подъема людей либо грузов, — это объект повышенной опасности. Поэтому требования к его эксплуатации, гарантирующие безопасность персонала и пассажиров, а также сохранность материальных активов, вводятся на федеральном уровне.
Нормативная база
Общие требования, которые устанавливают правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов, унифицированы во всех государствах, входящих в состав Евразийского экономического союза, членом которого выступает Российская Федерация. Кроме этого, в нашей стране приняты национальные нормативные документы, которые вводят дополнительные требования, гарантирующие безопасность использования лифтового оборудования. Список основных правовых актов в этой области включает следующие позиции:
.
- постановление Правительства от 24 июня 2017 года N 743, определяющее правила безопасного использования подъемного оборудования, включая лифты;
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 011/2011, устанавливающий требования к лифтам;
- технический регламент Таможенного союза ТР ТС 010/2011, которым введены требования безопасности в отношении машин и оборудования;
- межгосударственные либо национальные стандарты ГОСТ, регламентирующие отдельные вопросы эксплуатации этой техники;
- дополнительные правовые акты.
Требования перечисленных нормативных документов распространяются на большинство видов лифтов, за исключением тех, которые предназначены только для перевозки грузов, а также установлены в частных жилых владениях либо на особых видах объектов, например, в шахтах, на судах, в самолетах и проч.
Организация безопасной эксплуатации лифтов
Ключевое лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию лифтов, — это владелец данного оборудования. При этом он вправе делегировать полномочия по организации безопасной эксплуатации объекта грамотному специалисту, прошедшему соответствующую подготовку, или профильной службе, созданной в составе организации. Также разрешается передача таких полномочий сторонней компании, уполномоченной на выполнение таких работ.
При этом, однако, во всех ситуациях руководитель компании обязан отдельным приказом назначить сотрудника, который будет отвечать за эту область ее работы. Ответственный за безопасную эксплуатацию лифтов назначается из числа руководителей подразделений или специализированных служб: поручение этих обязанностей рядовым сотрудникам запрещено. Ответственное лицо должно пройти подготовку по данному профилю и иметь официальный документ, подтверждающий уровень его квалификации, а также регулярно проходить дополнительное обучение для актуализации полученных знаний и навыков. Такая подготовка организуется за счет работодателя.
Документы, необходимые для эксплуатации лифтов
Поскольку лифтовое оборудование потенциально относится к категории источников повышенного риска для пассажиров и эксплуатирующего его персонала, собственник объекта обязан следить за его исправностью и работоспособностью. Это необходимо подтверждать соответствующими документами. Список документации, которую нужно оформлять на каждый лифт, находящийся в эксплуатации, включает:
- паспорт оборудования, предоставленный производителем, в котором указаны даты ввода в эксплуатацию, последнего технического освидетельствования;
- руководство или инструкция по эксплуатации, в которой содержатся все данные, необходимые для безопасного использования этой техники, включая гидравлические схемы, монтажные чертежи и проч.;
- акты регулярного техосвидетельствования, выполняемого в соответствии с требованиями ТР ТС 011/2011;
- декларация соответствия оборудования требованиям техрегламентов, применяемых для конкретной модели;
- полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца объекта перед третьими лицами на случай аварии или иной форс-мажорной ситуации;
- документ, подтверждающий право собственности или использования данного объекта на законном основании;
- договор на выполнение регламентированного технического обслуживания лифта с уполномоченной организацией либо документация, подтверждающая наличие в штате предприятия подготовленного сотрудника, способного выполнять такое обслуживание, а также работы по содержанию и ремонту подъемного механизма. В список таких документов могут входить трудовой договор со специалистом, копия диплома или удостоверения, подтверждающего наличие у него необходимой квалификации, должностная инструкция ответственного за безопасную эксплуатацию лифтов и др.
Для отдельных категорий лифтов могут потребоваться дополнительные документы. Например, для оборудования, у которого закончился срок службы, определенный производителем, потребуется провести экспертизу для определения остаточного ресурса, а по ее результатам получить соответствующее экспертное заключение.
Срок эксплуатации лифтов
Срок использования техники определяется ее производителем и указывается в паспорте. Если по определенным причинам в технической документации на механизм не приведены такие данные, то в соответствии с ТР ТС 011/2011 за нормативный срок службы принимается период, равный 25 годам. Этот срок отсчитывается со дня подписания акта о вводе оборудования в эксплуатацию.
Однако современная подъемная техника производится с большим запасом прочности, поэтому по истечении 25 лет ее ресурс часто оказывается еще далеко не исчерпанным. Если лифт нормально работает и не демонстрирует признаков неисправностей, владелец вправе провести независимое техническое освидетельствование, чтобы продлить срок его службы.
Эти работы выполняются аккредитованной организацией, имеющей действующее свидетельство Росаккредитации на проведение оценки подъемных механизмов. Она исследует состояние основных узлов и агрегатов оборудования и по результатам такого исследования формирует экспертное заключение. В нем указывается новый разрешенный срок эксплуатации, а также условия, которые потребуется выполнить для этого – например, замена тех или иных элементов конструкции, проведение внепланового технического обслуживания и проч. Провести экспертизы и оформить подтверждающие документы необходимо до истечения разрешенного срока эксплуатации. Если по каким-то причинам сделать этого не удалось, использование механизма нужно приостановить до того момента, пока не будут готовы требуемые документы.
Подготовка персонала
Для гарантии безопасности персонала, занятого в обслуживании и содержании подъемного оборудования, работодатель устанавливает внутренний порядок обучения и проверки знаний этой категории работников. Такую подготовку можно совместить с общими инструктажами по охране труда, которые организуются в соответствии с требованиями совместного постановления Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29. При этом обучение безопасной эксплуатации лифтов осуществляется на основании отдельной инструкции, которую разрабатывает уполномоченный сотрудник.